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柳州市財政局四個“圍繞”助推財政工作穩步開展


字體:【 發布日期:2019-06-27 09:14 來源:柳州市財政局

  近年來,柳州市財政部門堅決貫徹落實中央、自治區各項決策部署,全力支持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,保持財政運行總體平穩,助推財政工作穩步開展,為柳州經濟社會發展提供堅實的財力保障。 

  一、圍繞服務經濟發展打好“組合拳” 

  我國經濟長期向好的基本面沒有變,從柳州來看,仍處在重要的機遇期。財政服務經濟發展,重點打好以下“組合拳”:一是貫徹落實積極的財政政策,全面落實減稅降費政策,為企業減負。2018年,全市減免稅收合計76.55億元,同比2017年減免幅度增長22.31%,為企業發展帶來較大紅利。二是支持創新驅動。加大財政科技投入,落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等財稅優惠政策,促進創新產品研發和推廣運用。三是以政府引導基金為示范,帶動民間資本支持產業發展。充分發揮柳州市政府投資引導基金和創新創業投資引導基金的作用,通過市場化運作方式支持戰略性新興產業等創業早中期的創新創業企業及優勢產業二次創業。在自治區政府投資引導基金直接股權投資安排的首批重點項目中,柳州市3個項目獲得5億元資金支持,重點項目數量及支持資金額均為全區前列。 

  二、圍繞推進扶貧工作打贏“攻堅戰” 

  脫貧攻堅是一項重大政治任務,也是第一民生工程。柳州市扎實推進統籌整合使用財政涉農資金,建立健全監管體系,確保扶貧資金及時下達,使用規范、高效。加大產業扶貧力度,積極推進電商扶貧、旅游扶貧。推進教育扶貧,對貧困學生和易地扶貧搬遷學生進行資助。推進健康扶貧,提高醫療保障水平,切實減輕農村貧困人口醫療負擔。2013年以來,柳州市共投入財政資金54億元用于脫貧攻堅,扶貧支出占全市一般公共預算支出比重由2013年的0.87%逐年增加到2018年的4.96%。加快推進現代農業示范區和“雙高”糖料蔗基地建設,加強高標準農田建設與保護,繼續完善農業保險制度和農業信貸擔保體系。 

  三、圍繞深化財稅改革管好“錢袋子” 

  深化財稅改革,管好用好“錢袋子”。一是推進“營改增”擴面提質,搭建財稅協作平臺,建立聯席工作制度,開展聯合宣傳、聯合辦稅、聯合測算,營改增改革取得良好效果。今年以來,柳州市全面實施減稅降費政策,認真落實自治區增值稅劃分辦法調整方案,及時對市本級與城區(開發區)間的有關收入劃分比例進行相應調整,強化與稅務部門、人民銀行的溝通協調,確保稅款準確入庫。二是推進市本級與所轄縣區財政管理體制改革。建立市對城區均衡性轉移支付制度,逐步理順市與城區收入劃分和支出責任劃分,探索建立事權與支出責任相適應的市對所轄縣區財政管理體制。做好柳江“撤縣設區”有關工作,強化市縣兩級財政協作配合,積極爭取中央和自治區在轉移支付、財稅體制政策方面的支持,整合資金落實“同城同待遇”的政策。三是推進財政事權和支出責任劃分改革。根據相關文件精神和要求,研究在政府責任清單制度、開展政府購買服務方面對促進柳州市經濟發展、改善民生、推動發展方式轉變等方面的作用。印發《基本公共服務領域市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案》,推進《醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》。 

  四、圍繞規范債務管理筑牢“安全堤” 

  嚴控債務規模,認真執行債務限額管理和預算管理,2015-2018年,柳州市法定限額內債務余額均控制在自治區核定的限額以內。按照規范的政府舉債融資機制,積極爭取自治區轉貸債券資金,將新增政府債券重點投向基礎設施建設、脫貧攻堅、衛生醫療等領域。遏制隱性債務,防范化解債務風險。堅決貫徹落實國家、自治區關于打好防范化解重大風險的工作部署,認真完成柳州市政府隱性債務清查統計工作,制定政府隱性債務化解方案,超計劃完成20189-12月化解計劃。加大財政監督力度,防止變相舉債融資,有效防控政府性債務風險。 

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